首先，我們需要清楚相關(guān)政策規(guī)定。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納是以職工個(gè)人工資總額為流量計(jì)基數(shù)（超過(guò)社會(huì)平均工資300%的部分不計(jì)入，低于60%的按60%計(jì)算），按照政府規(guī)定的繳費(fèi)比例（一般20%左右，其中職工個(gè)人繳納8%），按月足額繳納。

如果，企業(yè)對(duì)參保的農(nóng)民工都能按照上述規(guī)定為其繳納保險(xiǎn)費(fèi)，其養(yǎng)老金與本企業(yè)同工資水平、同連續(xù)繳費(fèi)年限的其他退休人員，應(yīng)該是不會(huì)有差別的。為什么參保農(nóng)民工的養(yǎng)老金偏偏低呢？其問(wèn)題就出在，企業(yè)歧視農(nóng)民工，將他們孔板流量計(jì)列為“二等公民”，不按其個(gè)人實(shí)際工資總額申報(bào)和繳費(fèi)。譬如，某工人月工資總額2000元，單位或只按最低工資標(biāo)準(zhǔn)或只按社會(huì)平均工資60%申報(bào)，并以此為基數(shù)繳費(fèi)，那基數(shù)可能就是1000元，也可能是800元，這就比其他人少繳了一大截，如此連續(xù)繳納，其養(yǎng)老金不低就怪了！

企業(yè)為什么要這么做呢？是壞了良心，缺乏道德。因?yàn)閴旱突鶖?shù)，可以少繳保險(xiǎn)費(fèi)，降低用工成本。企業(yè)這么做，那是資本逐利本性之必然，不足為怪。奇怪的是，人社部門(mén)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)不如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，不認(rèn)真履行法定的職責(zé)，切實(shí)審查把關(guān)，聽(tīng)任企業(yè)忽悠，少繳甚至漏繳保險(xiǎn)費(fèi)，坑國(guó)家，害職工。

這個(gè)問(wèn)題普遍存在，已非一時(shí)半會(huì)了，盡管因此造成了一些地方電磁流量計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大量應(yīng)收未收，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工合法利益造成嚴(yán)重傷害，但至今卻并未引起相關(guān)方面重視，現(xiàn)在應(yīng)該抓緊查處了。其一，要嚴(yán)懲人社部門(mén)相關(guān)人員失職瀆職，不嚴(yán)格依法審查企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)的違紀(jì)甚至違法的行為，涉及權(quán)錢(qián)交易，腐敗犯罪的，要追究刑事責(zé)任，以儆效尤。其次，人社部門(mén)要對(duì)所有用工單位進(jìn)行一次全面的復(fù)核繳費(fèi)基數(shù)的清理整頓工作，對(duì)因未如實(shí)申報(bào)基數(shù)，造成少繳漏繳保險(xiǎn)費(fèi)的，要責(zé)令他們限期補(bǔ)繳，并依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。