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十二五”時期是構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的重要時期 |
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| 發(fā)布日期：2012-11-08 點擊：170次 |
今年年初召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，我國交通運(yùn)輸發(fā)展還很不平衡，總體運(yùn)輸能力仍然不足，要求今年建成一批重大鐵路項目，適時開工一批急需必需項目，并確定了交通基礎(chǔ)設(shè)施適度超前的方針，把鐵路作為投資和建設(shè)的重要著力點。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，相關(guān)的征地流量計拆遷成本也將進(jìn)一步高漲；而當(dāng)前水泥、鋼材等鐵路建設(shè)需要的原材料的價格處于低谷。在這種形勢下，加快鐵路建設(shè)已經(jīng)成為共識。
雖然鐵路發(fā)展刻不容緩，但是要完成規(guī)劃目標(biāo)仍然面臨明顯壓力。數(shù)據(jù)顯示，2011年全國鐵路營業(yè)里程達(dá)到9.3萬多公里，在2012年至2015年間，要用1.83萬億元完成2.7萬公里。照此算來，雖然每年完成投資4600億元就可實現(xiàn)“十二五”鐵路基建投資的孔板流量計目標(biāo)，但隨著融資成本、原材料成本、勞動力成本和征地拆遷費用的逐漸走高，這1.83萬億元能否完成2.7萬公里仍然是個未知數(shù)。
“現(xiàn)在鐵路每公里造價都在1億元以上，雖然'十二五'鐵路基建投資一再壓縮預(yù)算，但仍面臨融資難的問題。”北京交通大學(xué)教授趙堅表示。保持一定的投資規(guī)模仍然是今后鐵路發(fā)展面臨的必然選擇。
雖然民資進(jìn)入鐵路的大門已經(jīng)打開，并有民資成功進(jìn)入蒙西至華中運(yùn)煤通道這個樣電磁流量計板工程，但是未來幾年民資進(jìn)入鐵路基建的規(guī)模還很難預(yù)料。在融資成本、勞動力成本和原材料成本不斷上漲的形勢下，有必要進(jìn)一步落實籌措資金的可行渠道。消息人士稱，為保證明年鐵路投資資金的到位，可從以下四個渠道著手：擴(kuò)大鐵路建設(shè)基金的征收范圍、保持鐵路建設(shè)債券1500億元的發(fā)行規(guī)模、增加財政和信貸支持力度等。 |
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