方集洪河大橋的南端位于河南省淮濱縣境內(nèi)，方集洪河大橋建設(shè)之初，安徽省阜南縣政府積極與河南省淮濱縣政府聯(lián)系協(xié)商，簽訂了《方集洪河大橋建設(shè)協(xié)議》。

    在阜南縣交通局看到了這份協(xié)議，協(xié)議上約定，阜南縣政府流量計為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)籌集大橋建設(shè)資金；兩縣人民政府各自負(fù)責(zé)其區(qū)域內(nèi)的征地拆遷、接線道路建設(shè)。

    建設(shè)過程中，阜南縣曾因資金困難一度停工，但還是克服資金不足、物價上漲、洪河退建等諸多困難，于2006年9月完成大橋主體工程建設(shè)，千萬大橋之所以變成“窩心橋”是由于河南省端橋頭接線工程挖壓土地征用問題沒能解決，橋頭接線道路孔板流量計及橋臺護坡工程至今沒能實施，致使大橋沒能全面建成通車、發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟社會效益。

    淮濱縣交通局了解到，該橋建成后，淮濱縣委、縣政府及交通局曾多次向上級反映固城至洪河橋段的道路現(xiàn)狀問題，也多次向上級申請修建該道路，河南省交通運輸廳有關(guān)負(fù)責(zé)人也曾到淮濱進行過調(diào)研，但多年來一直沒有對該路下達(dá)過項目電磁流量計建設(shè)計劃，致使該路一直沒有修建。

    淮濱縣交通局一位不愿透露姓名的副局長說：“因為接線道路長達(dá)13公里，修建道路的投資巨大，淮濱縣作為國家級貧困縣，尚屬于吃飯財政，財政力量難以負(fù)擔(dān)，這種公共建設(shè)項目需要市里、省里支持，之前曾多次向省里申報建設(shè)計劃，但一直沒有V錐流量計下達(dá)，具體原因不明。”

    “安徽省阜南縣政府及交通部門已多次派員前去淮濱縣協(xié)商解決。據(jù)我們了解，淮濱縣已將大橋接線工程列入建設(shè)規(guī)劃，并多次向河南省上級政府和交通部門申報項目，爭取建設(shè)資金，謀求解決大橋未完工程建設(shè)資金等遺留問題。”

    就此事采訪了河南省交通廳，該廳規(guī)劃處回復(fù)稱，該連接線屬于淮濱縣渦街流量計農(nóng)村公路，建設(shè)、管理的責(zé)任主體是縣級人民政府，2009年至2012年，交通廳共安排淮濱縣縣鄉(xiāng)公路建設(shè)規(guī)模112公里，安排補助資金3280萬元，可能是因為建設(shè)任務(wù)重，淮濱縣一直未能將該項目列入建設(shè)計劃。下一步，他們將積極督促淮濱縣委、縣政府，將該項目盡快列入建設(shè)計劃，及時開工建設(shè)，盡早建成通車。