據(jù)電磁流量計(jì),V錐流量計(jì)聯(lián)合報(bào)道:逐步建立反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求狀況和環(huán)境治理成本的價(jià)格形成機(jī)制，是資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的方向。2005年以來，國(guó)家依據(jù)彌補(bǔ)成本并獲得合理利潤(rùn)的原則，3次調(diào)整了國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格，對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)積極性、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。
但近年來天然氣生產(chǎn)和市場(chǎng)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生了較大變化，原有的價(jià)格形成機(jī)制已不能適應(yīng)這種變化。
一是旋進(jìn)旋渦流量計(jì)供氣方式趨于復(fù)雜。隨著西氣東輸一線、二線等多條管道相繼投產(chǎn)，覆蓋全國(guó)的天然氣管道網(wǎng)絡(luò)初步形成，供氣方式逐步由單氣源、單管道轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄽庠�、多路徑、網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)。終端用戶難以區(qū)分天然氣來源和流向，再按現(xiàn)行機(jī)制分別制定出廠和管輸價(jià)格已不能適應(yīng)形勢(shì)變化，價(jià)格監(jiān)管的難度增大。
二是天然氣對(duì)外依存度不斷提高。天然氣需求增長(zhǎng)很快，而國(guó)內(nèi)天然氣資源相對(duì)不足，2006年我國(guó)已成為天然氣凈進(jìn)口國(guó)，且對(duì)外依存度不斷提高。目前，隨著近年來國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格攀升，進(jìn)口天然氣價(jià)格也不斷上漲，形成國(guó)產(chǎn)氣價(jià)格低、進(jìn)口氣價(jià)格高的格局。進(jìn)口氣價(jià)格按照國(guó)產(chǎn)氣價(jià)格執(zhí)行，造成企業(yè)進(jìn)口氣業(yè)務(wù)巨額虧損，不利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)口天然氣積極性。同時(shí)，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格偏低又放大了不合理需求，一些地方盲目上馬天然氣加工項(xiàng)目。
三是約束企業(yè)成本的要求逐步增強(qiáng)。現(xiàn)行的“成本加成”的定價(jià)方法使價(jià)格主要依據(jù)成本變化而調(diào)整，難以反映消費(fèi)需求對(duì)價(jià)格的制約。 |
